中國作家協會主管

對話人：

全國人大代表、四川省成都市人大常委會副主任 史紅平

全國人大代表、廣西田園生化股份有限公司研發中心副總監 羅金仁

全國政協委員、河北省律師協會副會長 齊明亮

黨的二十大報告提出：“加強知識產權法治保障，形成支持全面創新的基礎制度。”如何筑牢保護知識產權的法治屏障，為創新驅動發展保駕護航？記者約請3位代表委員談感受、提建議。

記者：如何進一步完善立法，加強知識產權保護？

史紅平：當前，我國正在從知識產權引進大國向知識產權創造大國轉變。為適應科技進步和經濟社會發展形勢需要，建議依法及時推動知識產權法律法規的立改廢釋，加快大數據、人工智能、基因技術等新領域的知識產權立法。同時，結合有關訴訟法的修改及其貫徹落實，建議進一步研究建立健全符合知識產權審判規律的特別程序制度，適時擴大保護客體范圍，提高保護標準。

齊明亮：創新是引領發展的第一動力，保護知識產權就是保護創新。目前，我國創新發展水平加速提升，創新環境明顯優化，創新成效不斷顯現，這些都對完善知識產權法律制度提出了新的更高要求。建議統籌推進知識產權相關法律法規的修改完善，推進專利法實施細則的修改工作，在完善專利審查制度、加強專利保護、加強與國際規則對接等方面予以細化，保障專利法的各項規定有效實施。

記者：為更好地保護知識產權，執法應注意哪些問題？

羅金仁：近年來，公安機關、市場監管等多個執法部門聯合組織開展“保知識產權·護企業發展”“打擊侵權假冒”等專項行動，打源頭、端窩點、斷鏈條、追流向的全鏈條打擊模式取得顯著成效。針對新一輪科技變革和產業變革引發的數據信息泄漏、網絡侵犯知識產權等新動向、新問題，建議始終保持密切關注、始終保持高壓嚴懲態勢，同時探索開展知識產權懲罰性賠償制度。

史紅平：針對實踐中存在的知識產權侵權易發多發和侵權易、維權難等問題，依法科學配置和行使有關行政部門的調查權、處罰權，建立統一協調的執法標準、證據規則和案例指導制度至關重要。建議進一步規范知識產權執法流程和標準，推動知識產權執法標準化、流程化、體系化，提高執法效能。

記者：請談談如何進一步提高知識產權司法保護質效。

齊明亮：各級法院要充分發揮知識產權審判職能作用，充分發揮專利等技術類案件集中審理優勢，強化司法裁判在科技創新成果保護中的規則引領和價值導向職能，通過采取行為保全、證據保全、制裁訴訟妨害行為等措施，及時有效阻遏侵權行為，切實降低維權成本。同時，深化知識產權審判領域改革創新，加強知識產權法院、知識產權法庭建設，推動完善知識產權專門化審判機構布局。

羅金仁：作為法律監督機關，檢察機關在追訴知識產權犯罪、監督知識產權法律統一正確實施等司法職能方面肩負著重要職責。最高人民檢察院成立了知識產權檢察辦公室，各地也陸續成立了專門的知識產權檢察辦公室，整合刑事、民事、行政和公益訴訟檢察職能，推動形成檢察辦案、監督合力。建議今后進一步加大工作力度，依法懲處侵犯知識產權行為，同時探索涉知識產權、反壟斷和反不正當競爭等領域的公益訴訟，在全社會營造“保護知識產權就是保護創新”的氛圍。