中國作家協(xié)會主管

記者走進全國政協(xié)委員、中國新聞出版研究院院長魏玉山的辦公室采訪時，他正在邊處理院務、邊完善今年兩會準備提交的《關于提高農村兒童閱讀能力的提案》。作為長期躬耕于新聞出版領域的學者，魏玉山經常在提案中為書業(yè)發(fā)展鼓與呼。

2019年，魏玉山提交的《關于制定圖書交易價格法 規(guī)范圖書市場秩序的提案》《關于對數字出版產業(yè)實施稅收優(yōu)惠政策 促進出版業(yè)融合發(fā)展的提案》都和出版業(yè)緊密相關。魏玉山認為，出版業(yè)作為文化強國建設的重要組成部分，其健康發(fā)展應引起全社會關注。

圖書雖小，但是精神之源、文化之本，關乎中華文明發(fā)展，關乎全社會公共利益。魏玉山關注圖書價格戰(zhàn)始于10余年前，當時網上書店打折售書，讓本是微利經營的中小實體書店陷入“倒閉潮”，此現(xiàn)象對他觸動很大。

近年來，魏玉山在調研中發(fā)現(xiàn)，網絡書店“價格戰(zhàn)”再次興起，且有愈演愈烈之勢。一些大型網上書店憑借強大的資本力量，將圖書打折由年打變成季度打、月月打。有的出版社為保本，不得不“高定價、低折扣”。

“圖書‘價格戰(zhàn)’表面上是讀者受益，實際擾亂了圖書市場秩序，毀壞了圖書出版產業(yè)鏈，出版改革成果將難以為繼。”魏玉山向記者表示，《關于制定圖書交易價格法，規(guī)范圖書市場秩序的提案》有關部門雖有回復，但是問題還沒有解決。

今年兩會上他將就圖書價格戰(zhàn)的危害繼續(xù)呼吁，希望國家價格主管部門從立法層面給予突破，為圖書交易價格進行立法，遏制惡性競爭，重振健康市場。

引起魏玉山關注的還有數字出版產業(yè)。伴隨數字中國、網絡強國戰(zhàn)略的持續(xù)推進，媒體融合向縱深發(fā)展。2018年我國數字出版產業(yè)全年收入規(guī)模首次突破8000億元，這一數字令研究者魏玉山有喜也有憂，那就是雖然政府相關部門對數字出版企業(yè)稅收有一定優(yōu)惠政策，但隨著數字出版產品、服務形態(tài)不斷豐富，產業(yè)發(fā)展不斷加快，現(xiàn)有的優(yōu)惠政策卻沒有及時跟進與調整。

在對出版單位數字部門及騰訊、網易、新浪、咪咕、愛奇藝、閱文、掌閱、中文在線等企業(yè)調研后，魏玉山認為，數字出版企業(yè)納稅科目不一、執(zhí)行稅率不一，有關優(yōu)惠政策抓大放小、中間地帶缺失，數字出版企業(yè)不能享受抵扣等問題的存在，將阻礙數字出版產業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，不利于促進傳統(tǒng)出版與新興出版深度融合。而這也是他《關于對數字出版產業(yè)實施稅收優(yōu)惠政策 促進出版業(yè)融合發(fā)展的提案》的初衷。

圖書肩負著傳播與傳承中華文脈使命。魏玉山表示，他必須履職盡責，及時將來自新聞出版業(yè)的聲音帶到兩會。