中國作家協(xié)會主管

蒙古族群眾聆聽史詩《江格爾》。

新疆自古以來就是一個多民族、多宗教、多文化的地區(qū)。四大文明在此長達幾千年的交匯，為新疆文化積累了深厚的文化積淀。進入到21世紀以來，隨著經(jīng)濟一體化的發(fā)展，保護新疆民族文化的多樣性、保持母語文化的健康發(fā)展更為迫切。在黨中央、國務(wù)院和文化部等相關(guān)部門的大力支持下，新疆的文化保護，尤其是非遺傳承保護工作，取得了顯著的成績。

截至目前，新疆共擁有各級非遺名錄項目3667項。其中，聯(lián)合國教科文組織項目3項，國家級非遺名錄項目83項，自治區(qū)級名錄項目293項，地州級1116項，縣市（區(qū)）級項目1819項；認定各級非遺代表性項目傳承人4940位，其中國家級傳承人64人（已去世14人），自治區(qū)級傳承人521人，地州市級傳承人1286人，縣市（區(qū)）級傳承人3069人。

做好非遺保護的頂層設(shè)計

2008年，新疆維吾爾自治區(qū)十屆人大常委會第36次會議通過了《自治區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護條例》，把全疆非遺保護傳承、合理利用等工作納入法制化軌道。

此后，新疆非遺保護傳承的政策法規(guī)逐漸得到完善，先后出臺了《自治區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作申報評定暫行辦法》《維吾爾木卡姆藝術(shù)保護條例》《自治區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人認定與管理辦法》等，由此形成了自治區(qū)層面從決策到具體執(zhí)行的制度體系，為地州、縣市非遺保護提供了依據(jù)和實施路徑。

從2006年起，自治區(qū)各級文化部門在各級黨委、政府支持下，建立起非遺保護機構(gòu)和隊伍。到2016年為止，全疆基本形成了自治區(qū)—地州—縣市的三級非遺隊伍體系。各地文化館經(jīng)當?shù)鼐幬k公室批準，均加掛了“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中心”的牌子，初步形成了三級工作鏈條。

從2006年到2009年，全疆各級非遺隊伍開展了大規(guī)模的普查工作，對民間文化遺產(chǎn)進行了自上世紀80年代以來的第二次摸底，挖掘和整理了大量有關(guān)非遺的線索，為建立新疆的非遺名錄打下了良好基礎(chǔ)。此次普查是自新中國成立以來，在全疆歷時最長、規(guī)模最大、參與人數(shù)最多、覆蓋范圍最廣的一次普查。全疆各地共召開普查座談會573次，投入普查工作人員1896次，社會參與普查人員9063次，走訪傳承人1.9萬多人次，調(diào)查項目6109次，獲得普查成果3772項。

在普查的基礎(chǔ)上，新疆建立了國家級—自治區(qū)級—地州級—縣市級的四級非遺名錄體系，初步建立了包括文本、視頻、音頻在內(nèi)的詳細檔案體系，為今后實施數(shù)據(jù)庫管理打下了扎實的基礎(chǔ)。

同時，非遺保護經(jīng)費基本得到落實。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2016年，中央、自治區(qū)累計投入約2億元進行新疆非遺保護。

政府支持與民間自覺形成合力

在新疆非遺保護過程中，政府全方位支持，起到了主導(dǎo)作用，為傳承創(chuàng)造了良好條件。

以新疆維吾爾木卡姆藝術(shù)為例，2005年11月，木卡姆成功入選聯(lián)合國教科文組織“人類口頭和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”。按照申報承諾，新疆有關(guān)部門做了大量的后續(xù)工作。

2006年，在“第六屆國際木卡姆研討會”上，與會人員形成了《烏魯木齊共識》。此后，中國維吾爾木卡姆和古典文學(xué)協(xié)會成立。這些舉措為木卡姆的傳承保護奠定了學(xué)術(shù)基礎(chǔ)。

同時，木卡姆傳承中心和傳承人班社在新疆各地廣泛建立。目前，哈密、吐魯番、莎車都已建成了木卡姆傳承中心。東疆和南疆由農(nóng)民藝人自發(fā)組成的班社眾多，以木卡姆傳承中心為園地開展傳承授徒和舉行演出，活躍了當?shù)匚幕睢Ｐ陆究匪囆g(shù)團更是走出新疆，在國內(nèi)外表演木卡姆。

在政府部門的積極帶動下，新疆民間保護非遺的熱情高漲。柯爾克孜族英雄史詩《瑪納斯》在申報聯(lián)合國教科文組織“人類非遺代表作名錄”時，工作人員到阿合奇草原拍攝申報片。每到一處，他們都得到了當?shù)卣兔癖姷拇罅χС帧．數(shù)厝搜莩冬敿{斯》的欲望很強烈，以致于錄制工作從清晨一直持續(xù)到夜晚。于是，便出現(xiàn)了這樣一幕：在帕米爾高原的夜晚，在一個燈火通明的帳篷里，當?shù)氐娜顺隽俗顒勇牭摹冬敿{斯》之聲。

如今，《瑪納斯》已經(jīng)成功入選“人類非遺代表作名錄”。相關(guān)部門成功舉辦了2012年中國·新疆·克孜勒蘇瑪納斯論壇國際學(xué)術(shù)會議；建立了《瑪納斯》研究機構(gòu)，出版了《瑪納斯》柯爾克孜文和漢文版三卷本等相關(guān)研究成果。

在非遺傳承方面，新疆許多民間藝人走進學(xué)校、社區(qū)，身體力行地傳承民族文化。如精河縣的民間藝人，每到4月就會自發(fā)集中到該縣的“江格爾齊”敖包進行一年一度的說唱聚會。民間的自覺傳承，成為史詩《江格爾》以及蒙古長調(diào)等口頭文化遺產(chǎn)得以存續(xù)的必要條件。

生產(chǎn)性保護探索傳統(tǒng)手工技藝傳承新模式

新疆少數(shù)民族傳統(tǒng)手工技藝集中反映了農(nóng)耕民族和游牧民族的歷史記憶。它們歷史悠久、種類繁多、技藝古老，如和田桑皮紙、花氈、樂器、食品、服裝、小刀、馬鞍等制作技藝，至今仍然完整地呈現(xiàn)在少數(shù)民族的吃穿住用行中。

在新疆公布的第一批108項自治區(qū)級非遺名錄中，傳統(tǒng)手工技藝有30項，所占比例接近1/3；在公布的第二批77項自治區(qū)級非遺名錄中，傳統(tǒng)手工技藝占17項。

新疆各級政府對傳統(tǒng)手工技藝的傳承保護歷來十分重視，在這方面做了大量的工作。南疆莎車、阿瓦提、麥蓋提等縣，每月給手藝傳承人發(fā)放300至500元不等的補貼，鼓勵他們帶徒學(xué)藝；喀什地區(qū)將具有杰出技藝和才能的民間藝人命名為“喀什民間大師”，調(diào)動他們傳承保護的積極性。

同時，新疆各地根據(jù)手工技藝的市場屬性、商品屬性，逐步探索出手工技藝傳承的生產(chǎn)性保護新模式，實現(xiàn)傳統(tǒng)手工技藝的自救。和靜縣、博湖縣的蒙古族特色刺繡基地，阿合奇縣柯爾克孜族特色刺繡基地，都通過采用前店后廠的方式，小規(guī)模地生產(chǎn)經(jīng)營，不僅讓傳承人增加了收入，而且也讓他們能夠有時間、有精力、有興趣開展傳承活動。

最近幾年，在新疆各地，有一些傳統(tǒng)手工業(yè)呈現(xiàn)了較好的發(fā)展勢頭。如喀什市、新和縣、疏勒縣的樂器制作村，和田、洛浦的艾德萊絲綢制作基地，已經(jīng)有產(chǎn)業(yè)化的勢頭。產(chǎn)品除了滿足新疆境內(nèi)需求外，還遠銷中亞和歐洲。

目前，新疆已建立自治區(qū)級生產(chǎn)性保護基地28個。這些古老的手工技藝成為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的重要一環(huán)，為推動當?shù)匚幕a(chǎn)業(yè)化發(fā)展、促進就業(yè)與維護社會穩(wěn)定作出了積極貢獻。