中國作家協會主管

李克強總理在政府工作報告中談到今年要重點做好的工作時指出：推進以保障和改善民生為重點的社會建設。他說：“民生是為政之要，必須時刻放在心頭、扛在肩上。在當前國內外形勢嚴峻復雜的情況下，更要優先保障和改善民生，該辦能辦的實事要竭力辦好，基本民生的底線要堅決兜牢。”正在舉行的全國兩會上，不少文藝界人大代表、政協委員都提出了與人民群眾生活息息相關的議案、提案或者建議，教育、養老、農民工創業、公共空間建設等問題均涵蓋其中，體現了作家藝術家關注民生的情懷。

改善教育策略 呵護孩子成長

教育要從小抓起。就像人的童年期的飲食習慣對味蕾的影響極大，童年滋味幾乎與一生為伴。文化與文學審美習慣即“文化味蕾”的養成，也是在童年期奠定一生的基礎。因此，高洪波委員提出，文學味蕾要從小培養，應該在幼兒園時就開展文學啟蒙教育。將九年義務制教育擴大到十二年，把中國兒童從3歲至6歲幼兒園學前教育的文化內容納入國家教育大綱。目前我國只有幼教大綱而無權威性教材，應該由國家權威部門組織有關幼教專家、兒童文學作家、幼兒園資深老師及兒童心理學家編寫一套幼兒園文學啟蒙教育教材。兒童文學教育時不我待，應盡早盡快施行。用優秀的傳統文化、文學佳作對學前兒童進行良好的啟蒙教育，奠定真善美的文學品鑒基礎，可以為他們留下人生初始的正能量文化記憶。

當然，對孩子的教育，我們也不能因為太過重視而完全違背教育的規律。范小青委員注意到，對小學生推行素質教育，本是一件非常好的事情。但有些學校把素質教育作為硬性規定加到孩子身上，比如有小學規定，要想在小升初時得到學校的重點推薦，必須小學6年里每年都是三好生才有資格，而三好生評選的前提條件是每學年每個學生必須取得3至6張證書。要想獲得這些證書，只能去參加各類課外輔導機構的素質教育課程。于是，小學生參加課外學習的主要目的已經不是培養興趣和滋養人生，而是考證——這似乎又成了另一種應試教育，或者干脆就是第二種應試教育。范小青認為，當務之急要讓學校、老師、家長和學生正確認識素質教育的目的到底是什么，只有在思想上糾正認識偏差，才能真正上好素質教育這一課。素質教育是一種軟實力，學校對小學生素質教育的要求不能太硬。素質教育要落到實處，但不一定非要落到分數上。對于社會上良莠不齊的課外教育輔導機構，有關部門應該擔負起資質審查、日常抽查等責任，保證小學生能夠受到良好的素質培養。在小學課業時間，也可以由學校自行安排素質教育課程，如此更有利于學校和老師了解學生的整體素質。

教改教改，本應是越改越好。陳眾議委員說，教改打破了過去的教育格局，但依然存在著一些問題。中考、高考的杠桿作用依然存在，家長為了不讓孩子輸在起跑線上，孩子從上幼兒園開始就接受超前教育。這樣的情況不改變，孩子們的身心健康難以保證。另外，現在教育領域亂象叢生，呼吁國家盡快出臺小學、初中百分百就近入學政策，在教育機會上真正實現公平公正。

銘記歷史文化 重建公共空間

無論是在鄉村還是在城鎮，公共空間的文化面貌體現著我們的文明素養。比如在鄉村、道路旁或公共建筑前豎立著鄉賢們的雕像，并在醒目處標有他們的功績文字，這種文化的存在令人肅然起敬。但何建明委員注意到，在一些鄉村，鄉賢文化和鄉賢人物并沒有得到足夠的重視。這對中國傳統文化保護是一大傷害，更是對地域文化與道德建設的極大破壞。他提議，應切實重視給鄉賢們樹碑立傳。希望各級、各地政府特別是文化宣傳部門高度重視起來，組織力量對當地的鄉賢進行梳理，精選那些影響大、具有較高政治、軍事、文化和道德等價值的人物進行編冊入著。尤其要重視對這些鄉賢們留下的文化與傳統思想進行整理，再進行出版或改編成說唱戲曲、影視、動漫等。對那些值得人們敬重和銘記的鄉賢，可以通過雕塑、圖畫等形式，在鄉村公共場所、小城鎮圖書館、博物館等處為其樹碑立像，定期向鄉民、市民宣傳他們的功績。同時，應加強對當代鄉賢們的愛護與重視，尤其要加強對那些仍然健在的鄉賢名仕們的關心、愛護與重視，因為這種保護和重視同樣刻不容緩，且現在的重視和對他們的貢獻進行整理保護是最低成本的，意義也更大。

很多城市也有獨屬于自己的歷史文化記憶，通過合適的方式來銘記歷史，是非常有必要的。包明德委員今年提交了“關于啟動旅順口歷史記憶公園建設”的提案。他認為，遼寧省大連市旅順口區在我國近代史和軍事史上具有極其重要的地位。從認知中國近代所受屈辱的意義上說，旅順口是一道刻骨銘心的傷口；從實現中華民族偉大復興中國夢的意義上說，旅順口是一個振奮民族精神的入口。遍布旅順口城區的近代建筑群和近代要塞遺跡，具有完整性、原真性，不但是一部生動的歷史教科書，也是一座露天的近代城市和要塞博物館。為此，建議將旅順口近代建筑群和要塞遺跡保護起來，建一座具有警世意義的歷史記憶公園。旅順口歷史記憶公園應以太陽溝為重心，將太陽溝區域內部分老建筑修繕改造成為博物館、展覽館等社會公益性服務場所。這將會成為開展歷史教育、愛國教育的重要場所。

關心老年人生活 扶持農民工創業

目前，我國已經成為世界上老年人口最多的國家，也是人口老齡化發展速度最快的國家之一。如何善待這個龐大的老年人群體，成為社會共同關注的話題。二月河代表談到，隨著老齡化社會的到來，我們應該努力為老年人提供良好的生活環境，不僅要解決他們的衣食住行等生存需要，還要關注他們的精神需要。老年人是比較容易孤獨的，如果一個地區有比較大的老年公寓，讓大家聚在一起生活，有人一起聊天、下棋、鍛煉身體，那會相對好一些。我們不能忽略老齡化社會中的文化建設。在建設老年人生活設施和適應老齡化管理服務當中，不能把文化撇開。要健全文化設施設備，讓老年人參與到豐富的文化活動中來。同時，要有更為全面的照顧機制，讓老年人得到更真切的關懷。只有真正實現老有所養，我們的社會才會更加美好，才能真正實現中國夢。

在“大眾創業、萬眾創新”的背景下，農民工等人員返鄉創業成為一股熱潮。這對于推進城鄉區域協調發展，特別是促進農村經濟社會的發展，將會產生積極的影響。但在具體實踐中，他們仍然面臨著一些困難和問題，比如得到的重視不夠、尋找用地難、融資難等。冉冉代表認為，各級黨委、政府應切實轉變觀念，尊重創業、因勢利導、積極支持、完善服務，從戰略高度重視農民工返鄉創業問題。放寬創業的準入條件，簡化審批程序和辦事手續，規范收費項目，嚴查亂攤派、亂收費、亂罰款等行為。加大對農民工返鄉創業的財政和稅收扶持力度，改善金融服務，為農民工返鄉創業提供信貸支持。將農民工創業用地納入城鄉土地利用總體規劃中，在堅持執行國家嚴格保護耕地和節約、集約利用土地的政策基礎上，因地制宜、妥善解決農民工返鄉創業用地問題。要主動發現回鄉創業的好典型，及時表彰他們中的優秀創業者，增強回鄉創業農民工的光榮感、責任感和自信心。要引導全社會尊重、關愛和扶持農民工回鄉創業，吸引更多農民工回鄉創業，為農村經濟社會發展和新農村建設作出貢獻。