堅定不移走中國特色社會主義治網之路 ——學習習近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上的講話

　　(原標題：堅定不移走中國特色社會主義治網之路 ——學習習近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上的講話)

　　核心提示：網絡媒體作為新聞輿論的新戰場，越來越發展成為新聞競爭的主戰場，其地位和作用日益凸顯。無疑，總書記重要講話對于做好新形勢下網上輿論工作具有重要指導意義，同時為我們堅定不移地走中國特色社會主義治網之路提供了思想指南和行動遵循。

　　在今年黨的新聞輿論工作座談會上，習近平總書記從黨和國家工作全局出發，站在實現中華民族偉大復興中國夢的高度，深刻分析了黨的新聞輿論工作面臨的形勢，科學回答了黨的新聞事業發展面臨的一系列問題，并用48個字高度概括了新的時代條件下黨的新聞輿論工作的職責和使命。習近平總書記關于黨的新聞輿論工作的重要論述，思想深刻，內涵豐富，進一步豐富和發展了黨的新聞輿論工作理論，是指導做好新形勢下黨的新聞輿論工作的綱領性文獻，對整個宣傳思想工作具有重要指導意義。網絡媒體作為新聞輿論的新戰場，越來越發展成為新聞競爭的主戰場，其地位和作用日益凸顯。無疑，總書記重要講話對于做好新形勢下網上輿論工作具有重要指導意義，同時為我們堅定不移地走中國特色社會主義治網之路提供了思想指南和行動遵循。

　　首先，走中國特色社會主義治網之路必須堅持黨的領導。

　　習近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上指出，堅持黨性原則，最根本的是堅持黨對新聞工作的領導。對于互聯網管理來說，堅持黨性原則，就是要堅持黨對互聯網的領導。黨對互聯網的領導，表現在體制上就是中央網信辦的成立。2014年2月27日，國家成立了中央網絡安全與信息化領導小組，并由黨的總書記來擔任領導小組組長，從而打破了過去國家信息化領導小組的整體格局，改變了以往由國務院總理擔任國家信息化領導小組組長帶來的一些弊端。由黨的總書記任小組組長，來統籌規劃互聯網發展，實際上是堅持黨對互聯網工作領導權的集中體現。

　　對于網絡媒體而言，堅持黨性就是要毫不動搖堅持黨的絕對領導，始終不渝地從思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，高度自覺維護黨中央權威，深入宣傳闡釋黨的新理論、深入解讀黨的路線方針政策，堅定不移傳播黨中央聲音，通過網絡渠道，傳播正能量、凝心聚力、明辨是非。

　　對于廣大網民而言，堅持黨性，就是要堅持原則，在事關黨和國家命運的政治斗爭中，在政治原則和大是大非的問題上，必須立場堅定、態度鮮明，不能含糊其辭、語焉不詳，不能搞“愛惜羽毛”、裝扮“開明紳士”，而是要敢于發聲，敢于亮劍，爭做敢于斗爭的戰士，積極維護黨中央權威。

　　其次，走中國特色社會主義治網之路必須堅持依法治網的根本原則。

　　黨的十八屆四中全會指出，依法治國，是堅持和發展中國特色社會主義的本質要求和重要保障，并強調全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢，全面深化改革、完善和發展中國特色社會主義制度，提高黨的執政能力和執政水平，必須全面推進依法治國。

　　依法治網，依法規范和管理網絡行為，是依法治國的題中之意，也是必然要求。中國特色社會主義治網之路就在于堅持依法治網、綜合治理的總體思路，從而確保了網絡秩序的順暢，使網絡空間日益清朗起來。

　　所謂依法治網就是用法治的思維，通過加強立法的形式來推進網絡空間法治化的進程。這些年，黨中央、國務院先后制定了《全國人民代表大會常務委員會關于維護互聯網安全的決定》《中華人民共和國電信條例》《互聯網信息服務管理辦法》《互聯網新聞信息服務管理規定》《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于加強和改進互聯網管理工作的意見》《國家互聯網信息辦公室、工業和信息化部、公安部關于加強微博客管理工作的意見》《全國人民代表大會常務委員會關于加強網絡信息保護的決定》《即時通信工具公眾信息服務發展管理暫行規定》等一系列涉及互聯網領域的法律、行政法規和部門規章。其目的就是讓網絡空間管理者有法可依，從而依法管網；使網絡經營者有法可循，從而依法辦網；使廣大網民有法可靠，從而依法上網。總之，網絡空間是現實社會的延伸，也應是法治社會，而非“法外之地”。走中國特色社會主義治網之路必須堅持依法治網的基本原則。使網絡空間充滿秩序，讓網民充分享有參與、表達的自由正是中國特色社會主義治網的本質要求。

　　再次，走中國特色社會主義治網之路必須堅持安全和發展并重的總體方針。

　　習近平總書記在中央網絡安全和信息化領導小組第一次領導小組會議上指出，做好網絡安全和信息化工作，要處理好安全和發展的關系，做到協調一致、齊頭并進，以安全保發展、以發展促安全，努力建久安之勢、成長治之業。總書記的這句話，揭示了網絡安全與發展之間的辯證關系，兩者是統一的，而非孤立的，因此，不可顧此失彼，有所偏廢。

　　走中國特色社會主義治網之路必須處理好安全與發展的關系，不能為了發展，置安全于不顧；也不能只要安全，不圖發展，而是要在安全與發展之間找到平衡點，協調推進。事實上，許多網絡安全方面的問題，諸如網絡攻擊、網絡侵權、網絡犯罪等等，都是由于網絡技術發展滯后所致。因此，要善于運用發展的觀點，來彌補安全方面的漏洞。同樣，網絡安全基礎設施夯實了，也有利于實現更好更快地發展。

　　又次，走中國特色社會主義治網之路必須堅持開放的視角。

　　鄧小平同志曾指出，現在的世界是開放的世界，中國的發展離不開世界，必須在自力更生的基礎上實行對外開放。對互聯網來說，更是如此。互聯網本身，就具有開放性。用形象的比喻就是，它讓世界變成了“雞犬之聲相聞”的地球村。互聯網是一個四通八達，沒有邊界，沒有中心的分散式結構，體現的是自由開放的理念。任何一臺計算機只要支持TCP/IP協議就可以連接到互聯網上，實現信息等資源的共享。

　　互聯網本身的開放性，決定著走中國特色社會主義治網之路必須堅持開放的視角，面向世界，面向全球。互聯網從一誕生就是全球性的產物，美國作為互聯網技術的發源地與最大基地，掌握最先進的網絡技術。有消息稱，全世界只有13臺用來管理互聯網主目錄的根服務器，其中10臺設置在美國，另外各有一臺設置于英國、瑞典和日本。因此，走中國特色社會主義治網之路絕不能固步自封，而應該順應潮流、順勢而為，積極借鑒、學習發達國家的先進管理經驗，并結合我國互聯網發展實踐，積極探索具有中國特色的治網之路。同時，積極開展有效的國際合作，參與構建網絡空間秩序，爭取互聯網治理的國際話語權。

　　最后，走中國特色社會主義治網之路必須堅持共享的發展理念，讓互聯網發展成果由人民共享。

　　黨的十八屆五中全會提出的“十三五”《建議》中強調：“共享是中國特色社會主義的本質要求。必須堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發展中有更多獲得感，增強發展動力，增進人民團結，朝著共同富裕方向穩步前進。”習近平總書記在首屆世界互聯網大會和第二屆世界互聯網大會，均明確提出我們的目標，就是要讓互聯網發展成果惠及13億多中國人民。

　　走中國特色社會主義治網之路，就要緊緊圍繞實現由人民共享這一最終目標，進行統籌謀劃，總體布局，科學安排制度，逐步實現互聯網發展成果惠及廣大人民群眾。(來源：宣講家網)